En los primeros tres años de gestión de Horacio Rodríguez Larreta las partidas presupuestarias de educación y salud tuvieron una caída real del 8,3% y 13,4% respectivamente. La recaudación sin embargo creció un 21,2% por encima de la inflación y el presupuesto de gastos un 14,2%. En este periodo (2016/2018) solo se crearon 8 escuelas de educación inicial común. Un fallo judicial puso en duda la construcción de 54 nuevas escuelas.
Por Ignacio Di Toma Mues
La educación y salud porteña en problemas.
Las partidas presupuestarias destinadas a la educación y salud porteña durante los tres primeros años de gestión de Horacio Rodríguez Larreta sufrieron recortes del 8,3% y 13,4%. Mientras tanto la recaudación creció un 21,2% por encima de la inflación y el gasto aumentó un 14,2%.
El Ministerio de Ambiente y Espacio Público fue una de las áreas que más crecieron en el periodo 2016/2018, superó a la inflación en un 4,2%. Los fondos destinados al pago de los intereses de la deuda pública se dispararon en valores reales un 193% por las devaluaciones del peso y el aumento de las tasas; de 1.900 millones de pesos trepó a 15 mil millones.
Los datos provisorios que se tienen de 2019 indican que las partidas de educación y salud se incrementaron un 20% respecto de 2018, contra una inflación que según las estimación más optimistas superará el 50%.
¿54 escuelas nuevas?
En la página oficial del Ministerio de Educación de la ciudad se informa que al finalizar el año 2019 se habrán construido 54 escuelas, 30 de nivel inicial, 13 de nivel primario, 9 de nivel secundario, 1 Centro de Terminalidad de Adultos y 1 Centro de Formación Profesional. Sin embargo esta información fue puesta en duda por la Jueza Elena Liberatori en un dictamen de julio de este año debido a la falta de vacantes.
Liberatori señaló que “las vacantes por ahora existentes no son suficientes para absorber la demanda actual de establecimientos de educación primaria, secundaria y técnica en zonas que corresponden a los Distritos Escolares N° 1, 5, 13, 19, 20, y 21”. Estos distritos pertenecen a barrios de la zona sur de la ciudad.
Además advirtió: “las escuelas que el Gobierno indica como nuevas de esta gestión serían las mismas escuelas que se vienen mencionando desde el año 2008 como escuelas nuevas dato que además puede corroborarse del listado acompañado por el propio Ministerio de Educación a fs. 679/680”.
La falta de vacantes en educación inicial en escuelas públicas estatales se calcula en 12 mil, y de 10 mil en escuelas primarias de la zona sur.
Unidades educativas y matrícula
Según los datos informados por la Dirección General de Estadística y Censos porteña en los tres primeros años de gestión de Rodríguez Larreta al frente del Gobierno de la Ciudad (de 2016 a 2018) se crearon ocho unidades educativas de nivel inicial y ninguna de educación primaria y media en la modalidad común.
Cabe aclarar que se han construido edificios nuevos donde se trasladaron escuelas ya existentes, tanto primarias o medias, pero no se crearon nuevas unidades educativas. Si hubo ampliaciones en algunos casos (de aulas y divisiones) como ocurrió este año en el Polo Educativo Mujica en Retiro.
De 2016 a 2018, la matrícula para educación inicial pasó de 53.664 a 55.450; en primario de 145.214 a 147.143, mientras que en la escuela media se vio disminuida: de 90.878 a 90.274.
A diferencia de las escuelas medias públicas estatales, las privadas vieron incrementar su matrícula en 5.705 alumnes, al pasar de 93.477 a 99.182.
En el año 2015 la matriculación en escuelas públicas estatales era del 49,2% del total en los niveles de inicial, primaria y media en modalidad común; y en 2018 su participación disminuyó al 48,78%.
Consultas externas e internaciones
En los 29 hospitales porteños en los últimos años disminuyeron las consultas externas e internaciones. De las estadísticas informadas oficialmente se puede ver que en el año 2005 las consultas externas sumaron 9.035.603, pasando a 8.911.016 en 2015 y 8.095.950 en 2017, último dato disponible. Más de un millón de consultas menos.
En cuanto a las internaciones, el promedio de paciente-día en 2005 fue de 6.624; en el 2015 de 5.052 y en 2017 de 4.844. Una mermada de casi el 27%. Esto está directamente relacionado con la pérdida de camas disponibles; el cierre de salas de internación; y la falta de médicos/as y enfermeros/as.
En el caso de las enfermeras y enfermeros lo más grave es que fueron excluidos de la carrera de profesionales de la salud, ley sancionada en noviembre de 2016, proyecto enviado por el Ejecutivo porteño. Esta situación genera pérdidas salariales, menores posibilidades de capacitación y una menor calidad de atención al paciente.
Tema que preocupa
El 2 de octubre, en el Teatro El Alambique convocado y organizado por Unidad Barrial y El Colectivo Barrial Villa Pueyrredón, vecinos y vecinas debatieron sobre qué salud queremos y necesitamos con el Lic. José Deslarmes del Pirovano, el Dr. Gabriel Rosenstein del Tornu, la Lic. Verónica Delrío del Centro de Salud de Villa Pueyrredón, la Dra. Gabriela Piovano del Muñiz y el Dr. Nelson Donato del Penna.
Se discutieron entre otros temas, la privatización del sistema de salud; negocios inmobiliarios: intento de mudar cuatro hospitales (Marie Curie, Ferrer, Udaondo y el Instituto de Rehabilitación Piscofísica) al predio que hoy ocupa el Muñiz; brote de sarampión, tuberculosis y sífilis congénita; falta de vacunas; aparatología sin uso por falta de mantenimiento; pérdida de camas de internación (en el hospital Pirovano asciende a 120 camas, equivalente a más de 5.500 internaciones al año); cierre de salas (neumonología en el Tornú); falta de enfermeras/os y desprofesionalización de la carrera.
Los datos presupuestarios fueron extraídos de la web oficial de la Dirección General de Estadística y Censos dependiente del Ministerio de Economía de la Ciudad de Buenos Aires. Mientas los que corresponden a educación y salud fueron extraídos del Anuario Estadístico publicado en agosto de 2019 por la Dirección General de Estadística y Censos.